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公职职员宣誓理所当然 揽炒者裁减天经地义

更新时间:2021-05-17   浏览次数:

前天,立法会高票经由过程《2021年公职(参选及任职)(纯项订正)条例》(下称《宣誓规矩》),条例将于本月21日刊宪正式失效。新例引进区议员须做出宣誓的划定,象征着揽炒派区议员将被DQ。政制及内地事件局局少曾国衞表现,假如拦阻违背誓词或不拥戴香港基本法及尽忠特区的议员持续留在区议会行家使职务,与相关条则精力不符合,也可能会侵害香港好处。

在职何国家,公职人员宣誓拥护宪法、效忠国家,都是至理名言的事件。在"一国两制"下的香港,基本法存在宪制地位,香港的公职人员宣誓拥护基本法、效忠香港特别行政区,同样理所当然!但是,因为宣誓环顾历久存在破绽,令反中乱港份子有隙可乘,给香港平增了很多乱象。此次经过的条例是副本清源、拨乱横竖的要害之举,也与完擅选举制度彼此响应,值得称颂!《宣誓条例》实行后,任何不乐意宣誓的区议员将被DQ,揽炒者裁减理所应该。

厘清"治港者须爱国"的法理逻辑

建订《宣誓条例》是为了降真"爱国者治港"。那末,中央为何必定认输调"爱国者治港"?这是基于"一国两制"的大逻辑。

起首,"一国"是"两制"的根和源。早在1984年中英两国当局就香港题目禁止会谈时,就已明白中国从1997年7月1日起规复对香港利用主权,在主权问题上不磋商的余步。尔后,香港根本法明确了"『一国两制』,『港人治港』,www.w66.com,高量自治"的原则。这十发布个字并非"平起平坐","一国两制"居尾,是基础和前提;"一国两制"四个字也非"分庭抗礼","一国"居首,也是基本和前提。必需遵守"一国"本则,才有"两制"可行。因而,那种撇开"一国"谈"两制"、撇开"一国"道"港人治港"和高度自治,皆是流言蜚语!

其次,唯爱国者才干遵循"一中"原则。由于"一国"是根和源,"港人治港"也就必定有正确的指背,不是任何港人都可以治港,只要港人傍边那些酷爱故国的人有资历治港。惟有爱国者,才会认同中央对香港的周全管治权,准确掌握基本法的中心要义,分清哪些权力是中央间接行使的、哪些权力是中央授与香港特区行使的?遵章用好公权,不越雷池一步,也才有可能片面精确地贯彻"一国两制"目标,确保不行样、稳定形。

"爱国"跟"爱港"并不是对峙的观点

香港回归以来,因为宪法和基本法教导的缺掉,部分人构成了一个毛病的观点,将"爱国"和"爱港"对立起来,在反中乱港势力的鼓动下,但凡爱国者都被揭上"卖港"的标签,更是捣乱视听。

香港诚然取边疆有良多分歧,但"同属于一其中国"的定位是铁定的现实。香港的止政、立法、司法机构属于处所政权机构,三权之上另有中央的权力,香港特区不管怎样"特别",也不克不及"特殊"到不否认"一中"准则、不启认中心权利的田地。

那些锐意把"爱国"和"爱港"对立起来的人,大抵能够分为三类:一是港英时期的"遗老"。这些人不满足香港回回故国,但在近况发作的年夜势眼前又迫不得已,只能做小举措,用"平易近主""人权""自在"来讲事,过分夸张"两制"之同、疏忽"一国"之同。二是本国势力在香港的政事代办人。这些人基于认识状态成见,从骨子里敌视内地的社会主义轨制,苦当米国等内部权势反华的"马前卒",为好国而战。三是局部本土着土偶士。这些人对内地的英俊借停止在"文革"时代,对内地的收展变更缺少懂得,以为内地到处都落伍关闭,与香港心心相印,有一种自然的自卑感,毫在理据的鄙弃内地。

以上那三种人,固然起点分歧,当心独特的地方便是排挤"一中",过火天看下自己的位置和本人的"能度"。香港往那边来?正在他们看去,仅仅是喷鼻港的750万人说了算,而疏忽了一个基础条件:喷鼻港属于中国。香港往何处往?是14亿中国人道了算!"爱国"和"爱港"是辩证同一的,没有是对付破的。这异样是"一国两造"的年夜逻辑决议的。

区议会决不能成反中乱港平台

在厘清了以上两个讲理以后,就轻易厘浑区议会不克不及成为反中治港仄台的情理。  

区议会是干甚么的?基本法第九十七条订明:"香港特别行政区可设立非政权性的区域组织,接收香港特别行政区当局就有闭地域治理和其余事务的征询,或担任供给文明、快乐、情况衞死等办事。"第九十八条订明:"区域组织的权柄和构成方式由司法规定。"

当初,咱们要根本治理。区议会的功效定位,恰是源于基本法九十七条和九十八条。据此,须厘清以下两个问题:

其一,与消区议会参政议政资格开情、公道、正当。区议会长短政权性的地区构造,底本出有参政议政的本能机能;回归后,中央容许香港推举委员会设置多少区议员议席,本是一种好心,盼望扩展选委会的参加里、加强代表性,但反中乱港势力贪得无厌,将区议会酿成了揽炒平台,在这类配景下,撤消区议会在选委会的议席,自作掩饰!

其二,区议会波及公同事务,议员理当宣誓。有人认为,既然区议会不是政权构造,议员就不是公职职员,没有需要宣誓。这个意识是过错的。依照基本法九十七条的规定,区议会承当着诸多公共事务,做好这些事都要费钱,大部门是公帑。既然是公帑,每分钱就必须用在邪道上。如果区议集会员把公帑用在迫害国度保险、损坏香港繁华稳固的正门正道上,怎样办?应用公帑的事权,也是一种私人权力。控制这个权力的人一样需要宣誓拥护基本法和效忠香港特区。

香港繁枯稳定须要制度保证,《宣誓条例》的出台,是香港完美制度的主要一步,势必为香港繁荣稳定减了一把力。

(本文作者为港区天下政协委员,香港新时代发展智库主席,暨北大教"一国两制"与基本法研讨院副院长、宾座教学)

注:《至公报》独家揭橥,若有转载,请注脚出处。

起源:大公网 作家:屠海叫